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土地确权之后,等待农民的下一步会是什么?

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发表于 2018-9-6 17:19:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
土地论坛 2018-09-06 16:07:26
按照国家规划,到今年年底,全国范围的农村土地确权工作就要告一段落了。这一次因为种种原因错过了确权的农民,接下来就会比较被动,因为农民土地改革是一步紧接着一步的。
土地确权的下一步是什么?
众所周知,土地确权的目的之一,是为了理清农村土地长期以来权属不清的问题,并且通过颁证,让农民的承包经营权、宅基地使用权等权益看得见摸得着,心里踏实。
但土地确权这项工程浩大的工作,包括前期准备在内,耗时长达10年,绝对不止是理清权属和颁证这么简单,而是为今后的进一步改革打下基础。
据湖南省农委的土地专家透露,土地确权之后,下一步会对土地进行大规模的整改。比如说过去用来划分界限的田埂,以后都会推平,因为现在所有土地信息已经录入国家的大数据库里了,每家每户土地的面积、四至,已经有明确的数据,证书上也写明了。
田埂推平后,意味着土地集中连片,为今后全面普及规模化、机械化农业打下基础。
对农民有哪些影响?农民如何选择?
土地集中连片后,每家每户的土地之间,基本上肉眼看不出界限了。但是证书和数据库上,有你的土地面积,以及经度纬度,这时候土地更接近于是一笔数据化的资产,确权证书相当于存折。
这些变化的最终目的,就是要盘活农村土地资产。毕竟从历史趋势来看,中国农村早晚要走到这一步,实现土地大范围流转,让家庭农场、合作社、农企成为农业生产的主力军。
一直以来,乡土情结是土地流转的阻力之一,但随着土地边界的消失,以及新一代农村人思想的更新,这些阻力会越来越小。这时候,农民根据自己的意愿可以有以下6种选择:
①可以选择继续在农村耕种土地,不过基本上也只能自给自足,还需要靠其他工作或者做点小生意来维持生计;②将土地出租给大户,自己外出打工,同时收取租金;③用土地承包经营权贷款,扩大农业生产经营规模;④以土地作为股份入股合作社、农企,后期参与分红⑤与村集体合作开发民宿、农家乐等项目;⑥有偿退出土地。
可以肯定的一点是,未来的农村里,只有拥有技术优势、规模化管理优势的人,才能留下来种地;大多数人会继续流向城镇,但保留农村土地的承包权。



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发表于 2018-9-8 11:53:48 | 显示全部楼层
平原还好山区怎样把田埂推平?
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发表于 2018-9-15 20:20:32 | 显示全部楼层
 我是烟台的,土地改革马上开始了,每家除去口粮地其余的全部拿出去,200亩起包,只要有钱谁来都可以包,一亩每年600块钱,一年包地钱12万,要回本肯定不可能的。上大型机械的话先不说本钱多少,我们这边是山地大型机械也施展不开。环保政策出台,鸡鸭猪都不能养了,副业没了土地也没了。
 以后是出去打工到老还是在家守着口粮地给地主打点零工。还是有别的出路?
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发表于 2018-10-13 08:10:53 | 显示全部楼层
破除城乡二元结构,绝对不应当是让资本自由下乡,而是要保护农民的土地基本权利。

  这是他们最后的保障。

  中国的城镇化不能是农民从农村拔根到城市落地的单向过程,而应当允许进城失败的农民返乡。

  进城失败农民返乡的权利是他们的基本人权,是最后救济与保障。

  农民有退路,中国现代化才有出路。

农民从农村拔根,到城市落地

  经济学家张曙光认为,城镇化应该是两个同时进行的过程,即农民从农村拔根,到城市落地。

  所谓从农村拔根,就是农民让渡自己在农村的住房、宅基地和土地承包经营权来换得进城的第一桶金。

  从农村拔根,不仅可以获取进城所需安家的资金,而且可以自断后路,从而真正城市化。

  既然城镇化是农民从拔根和到城市落地,就一定要破除城乡二元结构,实行城乡一体化。

  城乡一体化,就是让农民自由进城和资本自由下乡。

  张曙光研究员认为,唯有破除城乡二元结构,让市场在资源配置中起决定性作用,才能提升中国城镇化的品质,加快中国现代化的速度。

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发表于 2018-10-13 08:24:31 | 显示全部楼层
 当前70%农民家庭,

  都“以代际分工为基础的半工半耕结构”

  当前中国农村,70%农民家庭,都存在“以代际分工为基础的半工半耕结构”,即农民家庭中,年龄比较大的父母留村务农,年轻子女进城务工。

  一个农民家庭因此同时有务农和务工的两笔收入。农村生活成本比较低,支出比较少。这样,农民家庭就每年都有结余,日子就比较好过。

  现在全家进城了。年龄大的父母,很难在城市找到就业机会,年轻子女在县城务工的收入太低,无法维持“上有老下有小”的全家人生活,只能到沿海地区去务工。

  而城市生活成本远高于农村,事事都要花钱,仅仅小区物业费,就要占到全年收入的很大比例。

  全家进城了,收入减少,支出大大增加,这样一来,家庭经济必然拮据,家庭关系必然紧张,所有家庭压力,向缺少就业机会的老年父母转嫁。

再也回不去,

  上了年纪的父母,只有死路一条

  从老年父母角度看,他们知道自己的子女,正在为他们的子女积累打拼,自己成为家庭拖累。因为。已经从农村拔起,老年父母不再回得去农村,在城市局促的家中,他们每天都备受煎熬,时间长了,就只有死路一条。

  中国现在只是一个发展中国家,人均GDP只有欧美日的七分之一。

  这就使得中国的城市化,不可能提供足够让进城农民,在城市体面安居的收入机会和就业岗位。

  农民全家进城,进城失败后,又不能返乡。就必然要形成城市贫民窟。

  这几乎是所有发展中国家,农民从农村连根拔起后的现象。比如印度、印尼、菲律宾、拉美国家。

  一方面是城市触目惊心的超大规模的贫民窟,一方面是农村的凋敝。

  城市贫民窟。不仅对农民,是不人道的去处,而且是现代化中的定时炸弹。

  中国的城镇化,不能是农民从农村拔根,到城市落地的单向过程。

  而,应当允许进城失败的农民返乡。
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发表于 2018-10-13 14:54:57 | 显示全部楼层
自从不用交农业税之后,资本就打起了土地的主意,这么多年来一直在想方设法的让政府搞土地私有化,我个人认为他们一定会取得胜利,就看是什么时候了
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发表于 2018-10-13 18:52:31 | 显示全部楼层
 村庄是一个熟人社会,祖祖辈辈生活在村庄中,亲戚朋友住在村庄中,无论身体还是灵魂,都有安全感。

  也许村庄生活的日子不富裕,却很踏实。

  相对于漂泊在城市的煎熬,宁静的农村生活实在很好。
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发表于 2018-10-16 10:45:29 | 显示全部楼层
     坐标邯郸大名县,农民拆迁安置房如火如荼,农村安置按人口,每人25平米,人口不够套数每平米加3000元,所以都是交钱的,三口人家,补交75000元,6口人家补交15万,都是交钱的,县城房子卖价5000左右,而且这些社区盖的房子都是高层电梯房,全县新建3个社区,每个社区都能容纳6万人以上,不知道全国是不是一样,拆农村的房子不管你多少就是分文不补,4口人家家里有一间房子,也是给你一套100平的三居,你有3层小楼,只要是4口人,也是100平三居,宅基地拆完后更名为自家耕地。不知道别的地方啥政策?
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发表于 2018-11-29 14:13:14 | 显示全部楼层
 让城里人买宅基地去村里住,说是解放土地生产力,让农民有资本入城,出发点好,但结局只有一个,资本垄断一切.各路资本,包括包装好的外国资本,一定疯狂进入,将农民彻底赶出几千年生活居住的地方,形成新的地主豪强.
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发表于 2018-12-13 10:48:15 | 显示全部楼层
农村户籍能进城购买不动产。
  可是城市人却不允许去农村购买不动产。
  建立公平社会,是社会主义核心价值观的一部分。
  收回在城市购买了房产的农村户籍人口的土地,可以让留守在农村的人获得更多土地资源,提高他们的生活水平,同时提升土地的产出效率。城市居民也会受益。
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发表于 2019-3-4 20:56:42 | 显示全部楼层
农村有座自己的自建的大房子,种菜浇园,养鸡喂狗,夫唱妇随是许多人向往憧憬的生活,然而现在江苏农村出现了合村并镇,开展闲置宅基地复垦试点。江苏开始进行建设农村集中居住区试点已经好几年了,农村集中居住是为了改善农村居民的人生活环境,满足农村居民对城市化生活的需求,让农民共享改革发展的红利!2019年的一号文件中提及,要“开展闲置宅基地复垦试点”。

现在农村年轻人基本上都去城里或外地打工了,居住在农村的,大多是老人和留守儿童,在一些试点地区已经试行把闲置宅基地复耕为耕地,主要是可以解决宅基地资源闲置,增加人均耕地面积,促进农业经济发展。农村宅基地闲置旧房子被列为复垦的对象,就是对闲置宅基地进行复垦,要求农民自愿、集体同意,是少数服从多数还是只要有一个人不同意就不行呢?宅基地复垦之后的收益怎么分配呢?“拆房还田”,拆了过年回家住哪?现在有的村子人少,推行集中居住很有必要。集中居住在某些地区有必要,但因地制宜根据各地的情况来定。我的老家农村很多人都外出打工了,加上有的进城落户,有的到集镇上买房,有常年在外地打工,过年也不回来。而剩下的那些农户中,也大多数是七十岁以上的人在种庄稼,两个村民小组现在只剩下不到不足200人了。这样的村组也只是一个在经济落后的地区就是一个典型的缩影,要是再过几年,估计居住的人更少,撤销其建制合并到附近有人的村组也就有啥阻力了。

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发表于 2019-3-5 16:56:48 | 显示全部楼层
  坐标江南丘陵地区地区,山坡地,三角歪边田,月亮弯田肯定要推平连块,这样耕起来又快又省工省力,平原地区也要整平连片,地平好抗旱,好收割,是一次平整土地的好机会。至于怎么使用土地,主要是看各地群众的需求。

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发表于 2019-5-26 20:51:04 | 显示全部楼层
农业是财政在插管子,补贴和保护价只是让你不断气,流转能通过规模摊低成本,但补贴和保护价下来一头,呼吸就又困难了。这不只是农业收益问题,同时也是农村人口问题,就业、吃饭,流转并不能解决这个,反而矛盾的,链倍只有过2、30年老人走得差不多了,才是土地政策再变之时除了承包大户本身的行为之外,土地承包扛量其实也受到了“土地托管”这种新型农业模式的冲击。
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 楼主| 发表于 2019-11-28 18:34:05 | 显示全部楼层
农民进城落户后土地怎么办?农业农村部部长韩长赋给出答复2019-11-28 10:42

国务院新闻办公室11月28日举行新闻发布会,请中央农办主任、农业农村部部长韩长赋,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊介绍《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》有关情况,并答记者问。

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土地问题上要有足够历史耐心,不要急于收农民的承包地。要尊重农民意愿,把选择权交给农民。《意见》明确提出,现阶段不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。

文/北京青年报记者 薛离



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 楼主| 发表于 2019-11-29 19:10:43 | 显示全部楼层
进城农民可转让或退还承包地中国网 2019-11-28 16:28:58
本报讯(记者张小英)中共中央、国务院日前已发布《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(下称《意见》)。今天上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请中央农办主任、农业农村部部长韩长赋,农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀介绍《意见》有关情况,并答记者问。
“《意见》明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向,明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则,是一个关于农村土地政策的重大宣示,是一个既管当前又管长远,可以说是‘一不动百不摇’的重要制度设计。”韩长赋介绍,长期稳定土地承包关系,充分保障农民的土地承包权益,完善农村土地承包经营制度,既有利于增强农民发展生产的信心,又有利于促进农村土地流转、发展适度规模经营,还有利于保障农村的长治久安。
随着城镇化的加快推进,进城农户的承包地该怎么处置?“这关系到农民的切身利益,也关系到农村社会稳定。”韩长赋介绍,“总的来说,我们在土地问题上要有足够的历史耐心,不要着急,不要急于收回农民的承包地。我们在土地问题上,要尊重农民的意愿和维护农民权益,把选择权交给农民,由农民选择,而不是代替农民选择。对进城落户的农民,一方面可以引导他们在依法自愿有偿的原则下,将承包地转让或者退还集体,前提是自愿有偿。另一方面,也可以保留承包权、流转经营权或者通过代耕托管等方式发展多种形式的适度规模经营。”
农民土地经营权的流转如何与适度规模经营、发展现代农业,因时因地有序地推进?吴宏耀说:“土地经营权的流转应该是农民自愿,任何组织和个人不能强迫农民流转,也不能阻碍农民的流转。《农村土地承包法》以及这次发布的《意见》都明确规定,要依法保障农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包土地的经营权抵押、担保的权利,要不断赋予其更加完善的权能。所以我们要求,各地区、各有关部门要认真落实中央要求,依法保护农民土地的流转权益,确保现有的土地承包关系保持稳定并长久不变,也确保适度规模经营、发展现代农业能够因时因地有序地推进。”
按照承包期三十年计算,到2023年,第二轮土地承包就开始大批到期、需要延包。如何确保土地承包关系“长久不变”的政策落地?韩长赋表示,要通过探索来解决。“一是把证书发到农民手中。从2014年起,我们开始推进承包地的确权登记颁证,经过六年来的集中攻坚,这项工作已经基本完成,目前发证率超过94%;二是健全配套法律政策。按照新修订的《农村土地承包法》,要抓紧修改完善《土地经营权流转管理办法》等相关配套法律法规和政策措施;三是开展延包试点。准备在一部分县,主要是先期到期的县开展第二轮土地承包到期后的延包试点,现在我们正在组织申报。”


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发表于 2019-11-30 13:20:17 | 显示全部楼层
越是反复强调的越是让你吃定心丸的越是保护的越有问题,不过是告诉下面不要有过激行为事情慢慢来。反着看就对了。。。。。
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
我是农民工,老家的田地、宅基地房子置换我不愿意

  最好是可以交易,金融化、加上可补交社会保险(现有的城乡养老保险补交的只有6000元/年,退休金现在算只有1200元/月过低,应该提高三——六倍)

  那么我家十几亩地、宅急送、房子全部卖掉

  进城(我喜欢的地方,而不是户籍县城)养老

  现在土地、宅基地不准农民交易
  拼了老命赶农民进城,抢农民的最后一点家当
  有几个人肯
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发表于 7 天前 | 显示全部楼层
欧美搞城镇化也会出现你说的问题,城镇化才开始是农村到城市的单向人口流动,等城镇化率达到70%城镇化完成后,就会允许城市农村双向流动,因为那个时候经济已经发展起来了,社会保障制度也建立起来的,老人喜欢宽敞的农村环境,就会选择回流农村,至于中国以后会发展到什么程度,还不好讲
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